ขยะอิเล็กทรอนิกส์ถูกจัดว่าเป็นของเสียอันตรายหรือไม่? ควรกำจัดในลักษณะที่สอดคล้องกันอย่างไร?

ผลกระทบของบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ต่อสุขภาพของมนุษย์เป็นปัญหาหลักที่ส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ปัญหาการป้องกันสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการสูบบุหรี่ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้เพิ่มความสนใจจากรัฐบาลทั่วโลกโดยเฉพาะอย่างยิ่งการสูบบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ หลายประเทศเช่นสหราชอาณาจักร, ฝรั่งเศส, ออสเตรเลีย, เบลเยียมและนิวซีแลนด์ได้ดำเนินการแล้วหรือกำลังวางแผนที่จะออกห้ามการผลิตและการขายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แบบใช้แล้วทิ้งเนื่องจากความกังวลด้านสิ่งแวดล้อม
ตั้งแต่ปี 2564 เมื่อบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ถูกรวมเข้ากับระบบการกำกับดูแลยาสูบแบบครบวงจรในประเทศจีนสำนักยาสูบซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลสำหรับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ยังไม่ได้กำหนดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการกำจัดและการทำลายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ การขาดบทบัญญัติที่เฉพาะเจาะจงไม่ได้หมายความว่าไม่มีกฎระเบียบ การกำจัดและการทำลายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ควรปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับแห่งชาติเกี่ยวกับการบำบัดของเสียและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สำหรับองค์กรที่มีธุรกิจ ODM ระหว่างประเทศพวกเขายังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการตรวจสอบของลูกค้าต่างประเทศ
I. การวิเคราะห์ลักษณะของขยะอิเล็กทรอนิกส์
กฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่รวมถึง "กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม", "กฎหมายควบคุมสิ่งแวดล้อมของเสียจากขยะมูลฝอย" และ "มาตรการการจัดการสำหรับการถ่ายโอนของเสียอันตราย" ตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องไม่ว่าของเสียจากบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จะถูกจัดประเภทเป็นขยะมูลฝอยในอุตสาหกรรมทั่วไปหรือของเสียอันตรายนั่นคือ "ขยะมูลฝอย" หรือ "ขยะอันตราย" มีข้อกำหนดและขั้นตอนการกำจัดที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ประกอบด้วยแบตเตอรี่, e-liquid, ไอระเหย, ชิปควบคุมและชิ้นส่วนพลาสติกเช่นปลอกและหลอดลม ปัจจัยที่มีผลต่อการจำแนกประเภทของเสียเป็นเพียงแบตเตอรี่และ e-liquid
1. แบตเตอรี่ของเสียคือ "ขยะ" มากกว่า "ขยะอันตราย"
แบตเตอรี่ที่ใช้สำหรับให้ความร้อนในบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่เป็นแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนแบบชาร์จได้และผลิตภัณฑ์บางชนิดเป็นแบตเตอรี่ลิเธียมโลหะ ตาม "แคตตาล็อกของการจำแนกประเภทและรหัสสำหรับขยะ" แบตเตอรี่ลิเธียมเหล็กของเสียแบตเตอรี่แบตเตอรี่ลิเธียมของเสียและแบตเตอรี่โคบอลต์ออกไซด์ของเสียเป็นต้นจัดเป็นขยะมูลฝอยที่รีไซเคิลได้ภายใต้หมวดของขยะอุตสาหกรรมด้วยรหัส SW17 ดังนั้นแบตเตอรี่ที่ถูกทิ้งจึงเป็นของเสียทั่วไปและไม่ได้อยู่ในของเสียอันตราย
2. e-liquid คือ "ขยะอันตราย" และภาชนะบรรจุและบรรจุภัณฑ์สำหรับ e-liquid ยังเป็นของ "ขยะอันตราย"
ประเภทของ e-liquid (vaporizer) ในบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์มีความหลากหลาย สูตรที่พบมากที่สุดส่วนใหญ่ ได้แก่ : Propylene Glycol (PG), Glycerin ผักเกรดดี (VG), รสชาติเกรดอาหาร, นิโคติน (TAR) และสารเติมแต่ง
ตามมาตรา 2 ของ "รายการขยะอันตรายแห่งชาติ" ในปี 2568 ของเสียที่เป็นของแข็งต่อไปนี้ (รวมถึงของเสียของเหลว) แสดงอยู่ในรายการนี้: (1) มีลักษณะความเป็นพิษต่อไปนี้อย่างน้อยหนึ่งอย่างของความเป็นพิษการกัดกร่อนการไวไฟการเกิดปฏิกิริยาหรือการติดเชื้อ (2) ไม่รวมการมีลักษณะอันตรายที่อาจทำให้เกิดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมหรือสุขภาพของมนุษย์และจำเป็นต้องได้รับการจัดการเป็นของเสียอันตราย
แม้ว่าพวกเขาจะเป็นทั้ง "น้ำมัน" ส่วนประกอบหลักของ e-liquid, โพรพิลีนไกลคอล (PG) และกลีเซอรีน (VG) มักจะไม่ติดไฟที่อุณหภูมิห้องและไม่ใช่สารไวไฟ อย่างไรก็ตามนิโคติน (TAR) เป็นสารพิษสูงที่มีพิษต่อระบบประสาทที่แข็งแกร่ง ตามกฎสำหรับการพิจารณาของเสียอันตรายโดยการผสมที่ระบุไว้ใน "มาตรฐานการระบุขยะอันตราย" "ของเสียอันตรายที่มีความเป็นพิษหรือการติดเชื้อของคุณลักษณะหนึ่งหรือทั้งสองอย่างผสมกับสารอื่น ๆ ทำให้ลักษณะอันตรายแพร่กระจายไปยังสารอื่น ๆ e-liquid ผสมกับนิโคติน (TAR) ยังมีลักษณะอันตรายและควรจัดเป็น "ขยะอันตราย" e-liquid เป็นของหมวดหมู่ "HW49" ของ "ขยะอื่น ๆ " โดยเฉพาะกับรายการย่อยของ 900-041-49} "ภาชนะบรรจุของเสียบรรจุภัณฑ์และสื่อการดูดซับตัวกรองที่มีหรือปนเปื้อนด้วยสารพิษหรือติดเชื้ออันตราย" ในทางปฏิบัติองค์กรหลายแห่งจัดประเภท e-liquid อย่างผิดพลาดว่า "น้ำมันแร่" ในระหว่างการกำจัดโดยไม่ตั้งใจเพิ่ม "การติดเชื้อ" ให้กับลักษณะอันตรายซึ่งควรได้รับการแก้ไข ดังนั้นเมื่อทิ้งถังเก็บน้ำมันควันบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ที่เสร็จแล้วและกึ่งสำเร็จรูปที่มีน้ำมันควันเนื่องจากธรรมชาติของพวกเขาเป็นภาชนะและวัสดุบรรจุภัณฑ์สำหรับเก็บน้ำมันควันพวกเขาทั้งหมดอยู่ภายใต้หมวดหมู่ของ "ขยะอันตราย" เมื่อทำการกำจัดโดยรวม รหัสขยะอันตรายคือ 900-041-49
ii. ข้อกำหนดการกำจัดสำหรับขยะอิเล็กทรอนิกส์
1. แบตเตอรี่: แบตเตอรี่ลิเธียมไอออนโดยทั่วไปไม่มีส่วนประกอบที่เป็นพิษหรือเป็นอันตรายและมีอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมค่อนข้างต่ำ การรวบรวมการจัดเก็บและการกำจัดแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนที่ใช้แล้วควรเป็นไปตามข้อกำหนดการจัดการสิ่งแวดล้อมและข้อกำหนดการป้องกันมลพิษที่เกี่ยวข้องสำหรับขยะมูลฝอยอุตสาหกรรมทั่วไปเพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ข้อกำหนดเฉพาะสามารถอ้างถึง "นโยบายทางเทคนิคสำหรับการป้องกันมลพิษแบตเตอรี่ของเสีย" ที่ออกโดยกระทรวงคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในปี 2559 ผู้ผลิตบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์สามารถขายแบตเตอรี่ที่ใช้แล้วให้กับองค์กรคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เชี่ยวชาญในการรีไซเคิล
2. น้ำมันควันและภาชนะบรรจุ: สำหรับน้ำมันควันถังเก็บน้ำมันควัน, บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ที่เสร็จแล้วและกึ่งสำเร็จรูปที่มีน้ำมันควันสิ่งเหล่านี้จัดขึ้นเป็นของเสียอันตรายองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องจัดให้มีผู้ให้บริการป้องกันสิ่งแวดล้อม และสำนักสิ่งแวดล้อม) การรวบรวมการขนส่งการจัดเก็บและการกำจัดของเสียเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการกำจัดของเสียอันตรายอย่างเคร่งครัด ของเสียเหล่านี้โดยทั่วไปไม่มีมูลค่าการรีไซเคิลและองค์กรคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะไม่ซื้อ วิธีการกำจัดขั้นสุดท้ายมักจะเป็นการเผาและการทำลายล้าง สำหรับการกำจัดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ทดแทนขอแนะนำให้แยกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบอื่น ๆ บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ควรถูกทำลายเป็นของเสียอันตรายและส่วนประกอบอื่น ๆ ที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่และนำกลับมาใช้ใหม่ควรได้รับการกู้คืนและรีไซเคิลด้วยตัวเอง สำหรับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แบบใช้แล้วทิ้งหากถังเก็บน้ำมันควันนั้นยากที่จะถอดชิ้นส่วนมันประหยัดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการเลือกที่จะทำลายพวกมันเป็นของเสียอันตรายโดยรวม
iii. กระบวนการกำจัดสำหรับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ "ขยะอันตราย"
1. กระบวนการกำจัดภายใน: เมื่อองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์กำจัดวัสดุบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จำนวนมากผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปหรือผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปพวกเขาจำเป็นต้องทำตามกระบวนการกำจัดภายใน ซึ่งรวมถึงการประเมินว่ารายการที่จะกำจัดตามเงื่อนไขการกำจัดอนุมัติขอบเขตและวิธีการกำจัดเลือกซัพพลายเออร์และสัญญาลงนาม สำหรับการกำจัดของเสียอันตรายองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ในจังหวัดกวางตุ้งควรลงทะเบียนใน "แพลตฟอร์มข้อมูลการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของขยะมูลฝอย" Guangdong "และกรอกใบสมัครที่เกี่ยวข้องสำหรับแผนการกำจัดขยะอันตรายและการทำลายล้าง เมื่อเลือกซัพพลายเออร์การกำจัดของเสียอันตรายมีความจำเป็นที่จะต้องตรวจสอบว่าองค์กรมี "ใบอนุญาตปฏิบัติการของเสียอันตราย" และมีประสบการณ์การกำจัดหรือไม่ ข้อกำหนดของสัญญาการกำจัดควรเน้นว่าการโอนไม่สามารถได้รับความไว้วางใจการทำลายจะต้องเสร็จสิ้นโดยไม่มีการสูญเสียความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยอยู่กับซัพพลายเออร์และระบุความรับผิดที่สอดคล้องกันอย่างชัดเจนสำหรับการละเมิดสัญญา

2. การกำจัดของเสียอันตราย: หน่วยงานที่รับผิดชอบสำหรับการกำจัดของเสียอันตรายคือองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ องค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ควรดูแลกระบวนการขนส่งและการทำลายล้างตลอด ซัพพลายเออร์กำจัดยอมรับเฉพาะการมอบหมายขององค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์สำหรับการขนส่งและการทำลายล้าง ความเป็นเจ้าของของเสียอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้ถ่ายโอนและองค์กรกำจัดที่ได้รับมอบหมายจะรับผิดชอบเฉพาะหากมีความผิด ดังนั้นจึงไม่สามารถพิจารณาได้ว่าการส่งมอบของเสียไปยังหน่วยกำจัดเสร็จสิ้นกระบวนการกำจัด (1) หลังจากพิจารณาแผนการกำจัดองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ในมณฑลกวางตุ้งควรกรอก "แบบฟอร์มการถ่ายโอนของเสียอันตราย" ล่วงหน้าเกี่ยวกับแพลตฟอร์มข้อมูลการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของเสีย "กวางตุ้ง" ภายใต้คำแนะนำของซัพพลายเออร์กำจัดของเสียอันตราย (2) เมื่อถ่ายโอนของเสียอันตรายองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และซัพพลายเออร์กำจัดที่ได้รับมอบหมายควรนับและลงนามในการถ่ายโอนเพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดในความหลากหลายและปริมาณของรายการ (3) องค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ควรตรวจสอบยานพาหนะขนส่งตรวจสอบคุณสมบัติและตรวจสอบเส้นทางการขนส่งของยานพาหนะผ่านระบบของเสียอันตราย ในทางปฏิบัติขอแนะนำให้องค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จัดส่งบุคคลที่อุทิศตนเพื่อพายานพาหนะและดูแลกระบวนการขนส่งและการทำลายล้างโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปและเสร็จสิ้นเพื่อป้องกันการสูญเสียในระหว่างการขนส่ง ควรใช้บันทึกวิดีโอของการโหลดและการทำลายล้างในที่เกิดเหตุ (4) หลังจากการทำลายล้างเสร็จสิ้นองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ควรได้รับแบบฟอร์มการกำจัดและวัสดุวิดีโอจากองค์กรกำจัดที่ได้รับมอบหมายทันที 3. งานติดตามผลหลังการกำจัด: หลังจากการกำจัดของเสียจากบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เสร็จสิ้นองค์กรบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการจัดการสินค้าคงคลังที่สอดคล้องกันการจัดการสินทรัพย์การประมวลผลทางการเงินและภาษีตามขั้นตอนการกำจัดและบันทึก หากเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์วัตถุดิบบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ (เช่นนิโคตินและอิเล็กทรอนิกส์) หรือผลิตภัณฑ์ยาสูบอื่น ๆ พวกเขาควรลงทะเบียนกับ "แพลตฟอร์มการจัดการการซื้อขายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ" และอัพโหลดเอกสารสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง