ที่มาของ "บริษัทแรกที่ได้รับใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้า" ในมาเลเซียคืออะไร

ที่มาของ "บริษัทแรกที่ได้รับใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้า" ในมาเลเซียคืออะไร

รัฐบาลมาเลเซียระบุว่าบริษัทใดๆ ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้าจะไม่ได้รับอนุญาตให้ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าในมาเลเซีย และผู้ฝ่าฝืนจะถูกลงโทษทางกฎหมาย INGOO Soul Sdn Bhd เป็นบริษัทแรกและแห่งเดียวที่ได้รับใบอนุญาตเต็มรูปแบบสำหรับการผลิต การขาย นำเข้า และส่งออกบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศมาเลเซีย
หมายเหตุบรรณาธิการ: ตามรายงานของสื่อธุรกิจของมาเลเซีย "The Page" ในเดือนเมษายน 2024 INGOO Soul Sdn Bhd เป็นบริษัทแรกและแห่งเดียวที่ได้รับใบอนุญาตเต็มรูปแบบสำหรับการผลิต การขาย นำเข้า และส่งออกบุหรี่ไฟฟ้าในมาเลเซีย เนื่องจากระบบการออกใบอนุญาตและความเป็นมาของบริษัทที่กล่าวถึงในบทความไม่ชัดเจน เพื่อให้เข้าใจความจริง 2FIRSTS จึงสัมภาษณ์บุคคลที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสมาคมบุหรี่ไฟฟ้าแห่งมาเลเซีย สมาคมผู้บริโภคบุหรี่ไฟฟ้าแห่งมาเลเซีย ศูนย์ทางเลือกผู้บริโภค และอุตสาหกรรมอื่น ๆ ผู้สังเกตการณ์

ตามรายงานของสื่อธุรกิจมาเลเซีย "The Page" ในเดือนเมษายน 2567 รัฐบาลมาเลเซียกำลังพิจารณาเปิดตัวระบบการออกใบอนุญาตเพื่อกำหนดเป้าหมายผู้ค้าเฉพาะรายที่ขายผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้า เพื่อเริ่มการจัดการมาตรฐานของตลาดบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศเพื่อให้มั่นใจว่า ความปลอดภัยของบุหรี่ไฟฟ้าของประเทศ การปฏิบัติตามข้อกำหนดในอุตสาหกรรมยาสูบ สื่อรายงานว่าตามประกาศขั้นสุดท้ายโดยหน่วยงานรัฐบาลมาเลเซีย INGOO Soul Sdn Bhd เป็นบริษัทแรกและแห่งเดียวที่ได้รับใบอนุญาตเต็มรูปแบบสำหรับการผลิต การขาย นำเข้า และส่งออกบุหรี่ไฟฟ้าในมาเลเซีย ขอบเขตของใบอนุญาตประกอบด้วย บริษัทดำเนินธุรกิจผลิตและจำหน่ายอุปกรณ์สำหรับบุหรี่ไฟฟ้าและของเหลวไฟฟ้าที่มีสารนิโคตินในประเทศมาเลเซีย

 

ภายใต้ระบบใหม่ ผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าที่เป็นไปตามข้อกำหนดในตลาดมาเลเซียในอนาคตจะถูกผลิตและจำหน่ายโดยบริษัทที่มีใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศเท่านั้น (ใบอนุญาตการผลิตของเหลว/เจลอิเล็กทรอนิกส์ Vape) หรือนำเข้าอย่างถูกกฎหมายจากต่างประเทศ จะต้องผลิตตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย บริษัทบุหรี่ไฟฟ้าของมาเลเซียที่ตรงตามเงื่อนไขสามารถยื่นขอใบอนุญาตคุณสมบัติการผลิตและการขายบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐ ได้แก่ น้ำมันบุหรี่ไฟฟ้า อุปกรณ์ในการสูบบุหรี่ บุหรี่ไฟฟ้าแบบใช้แล้วทิ้ง ฯลฯ องค์กรใดๆ ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้าจะไม่ได้รับอนุญาตให้ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าในมาเลเซีย และผู้ฝ่าฝืนจะถูกลงโทษทางกฎหมาย

 

มาเลเซีย "เปิดใบอนุญาตบุหรี่ไฟฟ้า" แล้ว "บริษัทแรกที่ได้รับ" นี้มาจากอะไร? ภูมิหลังของข้อเสนอและการดำเนินการตาม "ระบบใบอนุญาต" คืออะไร? ภายใต้ระบบ "ใบอนุญาต" ใหม่ จะเป็นแนวทางในการเปลี่ยนแปลงของมาเลเซียและแม้แต่ตลาดเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดได้อย่างไร

 

 

"ร่างกายที่แท้จริง" ขององค์กร INGOO

 

ตามข้อมูลสาธารณะ หมายเลขทะเบียนของ INGOO SOUL SDN BHD ในมาเลเซียคือ 202201006483 (1452180-V) อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่เผยแพร่อื่นๆ ค่อนข้างกระจัดกระจาย และไม่มีเว็บไซต์อย่างเป็นทางการให้อ้างอิงถึง

บนอินเทอร์เน็ตของจีน ยกเว้นบทความประชาสัมพันธ์ที่น่าสงสัยซึ่งตีพิมพ์โดย "เดอะเพจ" ไม่มีรายงานที่เกี่ยวข้อง ในบรรดาองค์กรเชิงพาณิชย์ที่สามารถตรวจสอบได้ บริษัทแห่งหนึ่งชื่อเซินเจิ้น Yinggehun Technology Co., Ltd. ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2021 ด้วยทุนจดทะเบียน 5 ล้านหยวน รหัสเครดิตโซเชียลแบบรวม 91440300MA5H0KKX3Q และตัวแทนทางกฎหมายคือ Xie Xiaofan ที่อยู่ของบริษัทตั้งอยู่ในเขตความร่วมมือเฉียนไห่ เซินเจิ้น-ฮ่องกง เมืองเซินเจิ้น และขอบเขตธุรกิจของบริษัทครอบคลุมถึงการขายเครื่องฉีดบุหรี่ไฟฟ้า (ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยาสูบ ที่ไม่มีส่วนผสมของยาสูบ)

 

เมื่อสมาคมบุหรี่ไฟฟ้าแห่งมาเลเซียและสมาคมผู้บริโภคบุหรี่ไฟฟ้าแห่งมาเลเซียตอบคำถามของ 2FIRSTS พวกเขาระบุว่าไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับบริษัทมาก่อน และไม่ทราบว่ามีบริษัทใดได้รับสิ่งที่เรียกว่า "ใบอนุญาตเต็มรูปแบบ"

 

Ridhwan Rosli ประธานสมาคมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แห่งมาเลเซียกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าตามระบบกฎหมายของมาเลเซียในปัจจุบัน ใบอนุญาตแบ่งออกเป็นระดับชาติ (รัฐบาลกลาง) รัฐ (รัฐ) และท้องถิ่น (ท้องถิ่น) และยังแบ่งออกเป็นการผลิต การนำเข้า และหมวดค้าปลีก เป็นไปไม่ได้ที่จะมีใบอนุญาตใบเดียวที่อนุญาตให้ผลิตและจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าทุกสาย ใบอนุญาตก่อนวางจำหน่ายสำหรับผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าที่กำลังหารือกันในมาเลเซีย (คล้ายกับ PMTA ในสหรัฐอเมริกา) อยู่ในขั้นตอนการหารือและยังไม่ได้นำมาใช้

 

2FIRSTS พยายามติดต่อองค์กรสื่อสิ่งพิมพ์ "เดอะเพจ" เพื่อยืนยัน โฆษกกล่าวว่าเพื่อนร่วมงานที่รับผิดชอบบทความการรายงานจะตอบสนองต่อเรื่องนี้ แต่ 2FIRSTS ยังไม่ได้รับการตอบกลับ ณ เวลาแถลงข่าว

 

 

จุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของระบบการออกใบอนุญาต: จากการเคลียร์จุดเสียภาษีไปจนถึงการนำการค้าปลีกมาอยู่ภายใต้การควบคุมดูแล

 

ในปีที่ผ่านมา มาเลเซียได้เริ่มมีการดำเนินการตามกฎระเบียบอย่างเข้มข้น

 

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 สันนิบาตประชาธิปไตยผ่าน "พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์สูบบุหรี่เพื่อการสาธารณสุข พ.ศ. 2566" ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก สมาชิกสภาคองเกรสทั้งหมด 27 คนจากทั้งสองฝ่ายเข้าร่วมการอภิปรายอย่างเข้มข้น มาตรา "รุ่นที่ปลอดบุหรี่" ถูกลบออกจากร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อห้ามผู้ที่เกิดหลังปี 2550 สูบบุหรี่

 

นอกเหนือจากการอภิปรายและอภิปรายเกี่ยวกับ "คนรุ่นใหม่ที่ไม่สูบบุหรี่" แล้ว การอภิปรายและอภิปรายเกี่ยวกับ "ระบบการลงทะเบียน" และ "ระบบใบอนุญาต" ก็กำลังหมักหมมในมาเลเซียเช่นกัน

 

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 มาเลเซียกำหนดให้ผู้ผลิตบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศจดทะเบียนกิจกรรมการผลิตกับกรมศุลกากร (JKDM) ก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2566 ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 2 เมษายนปีนั้น กระทรวงการคลัง (MoF) กล่าวว่าการจดทะเบียนล่วงหน้าภายในวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2566 ระยะเวลาที่กำหนด (1 เมษายนถึง 30 เมษายน) จะป้องกันไม่ให้ผู้ผลิตถูกปรับจากการจดทะเบียนล่าช้า

 

กระทรวงการคลังกล่าวว่าการจดทะเบียนในครั้งนี้เป็นไปเพื่อการออกใบอนุญาตภายใต้พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิตปี 1976 เพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดของอุตสาหกรรมอย่างครบถ้วนและการเก็บภาษีเป็นไปอย่างราบรื่นภายในวันที่ 2 พฤษภาคม023 มีผลตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2023 โดยการเผยแพร่คำสั่งภาษีสินค้าและบริการ (แก้ไข) ปี 2023 ในราชกิจจานุเบกษารัฐบาลกลางจะเรียกเก็บภาษีการบริโภคสำหรับของเหลวหรือเจลของบุหรี่ไฟฟ้าที่มีนิโคตินในอัตรา 0.40 ริงกิตมาเลเซียต่อมิลลิลิตร . "ด้วยการดำเนินการตาม GST นี้ รัฐบาลจะยังคงตรวจสอบให้แน่ใจว่ากฎระเบียบและการควบคุมสินค้าสรรพสามิตของ JKDM ทั้งหมดได้รับการปรับปรุง เพื่อป้องกันการรั่วไหลของรายได้ภาษีของประเทศ" ด้วยวิธีนี้ ตามที่สัญญาไว้ในงบประมาณปี 2023 "รายได้ครึ่งหนึ่งจากภาษีสรรพสามิตสำหรับบุหรี่ไฟฟ้าจะถูกจัดสรรให้กับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการด้านสุขภาพ"

 

การดำเนินการจดทะเบียนในเดือนเมษายน 2023 สอดคล้องกับการจัดเก็บภาษีการบริโภคของมาเลเซียสำหรับของเหลวหรือเจลที่มีนิโคตินซึ่งใช้ในอุปกรณ์บุหรี่ไฟฟ้า ดังนั้นจะเห็นได้ว่าเป้าหมายของการเคลื่อนไหวครั้งนี้คือการเพิ่มรายได้ทางการคลังและทางตันทางภาษีที่ชัดเจน

 

ระบบการออกใบอนุญาตร้านค้าที่กำลังหารือกันในปี 2024 ได้รับการเสนอโดยอดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข Khairy Jamaluddin แหล่งข่าวจากรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข Dzulkefly Ahmad กล่าวว่าเขาจะยื่นเอกสารบันทึกต่อคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์สูบบุหรี่ด้านสาธารณสุขปี 2024 (ร่างกฎหมาย 852) ในเอกสารดังกล่าว อดีตรัฐมนตรี ไครี จามาลุดดิน แนะนำว่ารัฐบาลควรแนะนำระบบการออกใบอนุญาตเพื่อจำกัดการขายบุหรี่ไฟฟ้าให้กับร้านค้าที่ได้รับใบอนุญาต

 

ผู้สังเกตการณ์ตลาดชาวมาเลเซียบอกกับ 2FIRSTS ว่าอดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุข Khairy Jamaluddin ผู้เสนอข้อเสนอระบบการออกใบอนุญาต เป็นผู้สนับสนุนข้อเสนอดั้งเดิม "รุ่นไร้ควัน" เขาเชื่อว่าหลังจากที่ "รุ่นไร้ควัน" ถูกระงับในมาเลเซีย "ระบบใบอนุญาต" นี้เป็นอีกหนึ่งความพยายามทางการเมืองของ Jamaludin ในเรื่องบุหรี่ไฟฟ้า

 

 

ข้อถกเถียงเพิ่มเติม: ระบบการออกใบอนุญาตสามารถนำไปสู่อนาคตที่ดีกว่าได้หรือไม่?

 

มีรายงานว่าในขณะที่พิจารณาการเปิดตัวระบบการออกใบอนุญาตนี้ รัฐบาลมาเลเซียจะจัดเตรียมนโยบายสิทธิพิเศษทางภาษีเพื่อสนับสนุนการผลิตของบริษัทบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรม และช่วยให้บุหรี่ไฟฟ้าในประเทศเปลี่ยนจากความวุ่นวายไปสู่ ตลาดที่สอดคล้อง

 

ในอนาคตบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตจะกลายเป็นมาตรฐานในการควบคุมตลาดบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศมาเลเซีย ในเรื่องนี้ เมื่อสัมภาษณ์โดย 2FIRSTS ศูนย์ทางเลือกผู้บริโภค (CCC) แสดงความกังวลเกี่ยวกับผลที่ตามมาที่อาจเกิดขึ้นซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงทางเลือกบุหรี่ไฟฟ้าของผู้บริโภคที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

สมาคมกล่าวว่าในขณะที่ระบบการออกใบอนุญาตที่เสนอนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการกับข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้า การแนะนำระบบการออกใบอนุญาตสำหรับร้านจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าแบบคัดเลือกอาจขัดขวางการเข้าถึงตัวเลือกการสูบบุหรี่ที่ปลอดภัยของผู้บริโภคโดยไม่ได้ตั้งใจ และบังคับให้ผู้บริโภคเปลี่ยนไปใช้ช่องทางที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยไม่ได้ตั้งใจ จึงเป็นการบ่อนทำลายวัตถุประสงค์ด้านสาธารณสุข Tarmizi Anuwar ตัวแทนของ Malaysian Centre for Consumer Choice เน้นย้ำว่าการใช้บุหรี่ไฟฟ้าเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าสำหรับการบริโภคนิโคติน เขาเชื่อว่าผลิตภัณฑ์ควบคุม เช่น บุหรี่ไฟฟ้า จำหน่ายในร้านสะดวกซื้อ และไม่จำเป็นต้องขายในร้านค้าเฉพาะทาง ข้อเสนอสำหรับ "ระบบใบอนุญาต" จะทำให้เกิดการผูกขาด

 

"การเข้าถึงผลิตภัณฑ์ทางเลือกถือเป็นสิ่งสำคัญในการช่วยให้ผู้บริโภคเลิกสูบบุหรี่ ความจำเป็นในการควบคุมที่สมดุลซึ่งจัดลำดับความสำคัญของวัตถุประสงค์ด้านสาธารณสุขในขณะเดียวกันก็เคารพสิทธิของผู้บริโภคในการเลือกนั้น ได้รับการเน้นย้ำ ด้วยการจำกัดอุปทานจากร้านบุหรี่ไฟฟ้าที่ได้รับอนุญาต ผู้บริโภคอาจมีโอกาสจัดหาผลิตภัณฑ์ทางเลือก เป็นสิ่งสำคัญที่จะช่วยให้ผู้บริโภคเลิกสูบบุหรี่เนื่องจากต้องเผชิญกับทางเลือกที่จำกัด และอาจเปลี่ยนไปใช้ทางเลือกอื่นที่มีการควบคุมน้อยลงหรือไม่ปลอดภัย ”

 

และเขายังกล่าวถึงประเด็นของ 2FIRTS ว่าประชาชนในพื้นที่ชนบทหรือกึ่งเมืองจะเสียเปรียบในการเข้าถึงบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งไม่ยุติธรรมกับผู้บริโภคในภูมิภาคต่างๆ

 

Tamiz Anuwar กล่าวว่าสมาคมสนับสนุนนโยบายที่ให้ผู้บริโภคเข้าถึงผลิตภัณฑ์สูบไอที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็ดูแลให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสม

 

แสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบของบุหรี่ไฟฟ้า Tamiz เน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษาความเป็นกลางทางเทคโนโลยี ด้วยการตระหนักถึงความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ที่ให้นิโคตินที่มีอยู่ในตลาด รวมถึงบุหรี่ไฟฟ้าแบบเปิด บุหรี่ไฟฟ้าแบบปิดหรือแบบใช้แล้วทิ้ง ยาสูบที่ให้ความร้อน และนิโคตินแบบรับประทาน ผู้กำหนดนโยบายสามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่ส่งเสริมทางเลือกและนวัตกรรมของผู้บริโภค

 

“ความเป็นกลางทางเทคโนโลยีทำให้มีอิสระในการเลือกและไม่บังคับให้ผู้บริโภคหรือธุรกิจใช้เทคโนโลยีเฉพาะ การใช้เทคโนโลยีเฉพาะจะทำให้เทคโนโลยีอื่นๆ ถูกเลือกปฏิบัติ ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตและราคาของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายสูงขึ้น นอกจากนี้ เป็นเรื่องยากที่ ให้ผู้บริโภคได้รับและซื้อบุหรี่ไฟฟ้าหรือทางเลือกอื่นที่เป็นอันตรายน้อยกว่าและถูกกว่า"

 

เป็นที่น่าสังเกตว่าระบบการออกใบอนุญาตนี้ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นเท่านั้นและยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ ส่วนบริษัทเทคโนโลยี INGOO (INGOO) ที่อ้างว่าเป็นบริษัทแรกและบริษัทเดียวที่ได้รับใบอนุญาตการผลิต การขาย นำเข้า และส่งออกบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศมาเลเซียอย่างเต็มรูปแบบ Soul Sdn Bhd) ซึ่งตัวตนที่แท้จริงยังคงเป็นเครื่องหมายคำถาม คนในวงการวิเคราะห์กับ 2FIRSTS ว่าการประชาสัมพันธ์ครั้งนี้อาจเป็นการดำเนินการล่วงหน้าเพื่อแงะเปิดตลาดมาเลย์ก่อนที่จะนำนโยบายไปใช้

 

2FIRSTS จะยังคงให้ความสำคัญกับตลาดมาเลเซียและแนวโน้มด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบการออกใบอนุญาตต่อไป